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..."Lo que os puedo dar os doy, que es una ínsula hecha
y derecha, redonda y bien proporcionada..." |
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"Don Quijote de la Mancha". Capítulo XLII: " De los
consejos que dió Don Quijote a Sancho Panza antes que fuese a gobernar la ínsula..." |
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ISSN: 1810-4479
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Publicación
Semanal. Año 2, Nro.99, Viernes, 25 de noviembre del 2005 |
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Insurgente A pesar del mensaje optimista que algunos observadores han dado al resultado de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informatización, en los dos documentos finales: "El compromiso de Túnez"[vincular a DOCUMENTOS] y "La agenda de Túnez" no hay acuerdos concretos sobre cómo generar fondos para cerrar la llamada brecha tecnológica que separa a los ricos de los pobres, el mayor desafío del foro que acaba de terminar. El encuentro, que contó con 20 000 participantes de 170 países sirvió para impulsar el denominado “Fondo de Garantía Digital” como principal mecanismo para financiar los proyectos dirigidos a reducir dicha brecha tecnológica, pero los países en desarrollo no lograron que se aprobara la obligatoriedad de las cotizaciones. Sin cambios en el flujo de recursos no es de esperar variaciones a corto plazo en la realidad de que los países del Norte, que representan el 15 por ciento de la población mundial, dispongan de más del 85 por ciento de todos los recursos en telecomunicaciones. Mientras, los Estados Unidos albergan el 50 por ciento de los servidores de Internet y la conectividad internacional de los países del Sur no excede el 1 por ciento. En África existe un ordenador por cada 5.000 habitantes, mientras que en los países occidentales la media es de uno por cada dos personas, según cifras confirmadas en Túnez. Después del encuentro tunecino, la gestión técnica de la Red de redes seguirá en manos de los Estados Unidos, que no han cedido ante la presión de la comunidad internacional para que el control de las numeraciones y los dominios de Internet pase a ser responsabilidad de un organismo intergubernamental. Pero, hay desacuerdos, se habla de un nuevo foro multilateral en el que las administraciones y las demás partes implicadas comenzarán a debatir a partir del segundo trimestre de 2006 las grandes cuestiones relativas al gobierno de Internet, como la seguridad, el caber-crimen o la protección de la propiedad intelectual. Washington no pudo imponer su tesis del libre flujo de la información en detrimento del soberano manejo de sus comunicaciones por cada país, según las Agencias noticiosas.
Está por delante un largo camino para que se cumpla la meta de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información de que en el año 2015 todas las escuelas, aldeas y hospitales del mundo tengan conexión a Internet y que una de cada dos personas acceda a la red. Kofi Annan, secretario general de la ONU, en su discurso inaugural, puso de manifiesto que los obstáculos son más de naturaleza política que de carácter financiero, aludiendo a la posibilidad de reducir el costo de los teléfonos, de los ordenadores y de las conexiones a Internet. Y apostilló a continuación que la sociedad de la información no puede imaginarse sin libertad, con transparencia y sin censura, lo que todavía dista de ser una realidad en muchos países, informó EFE. http://www.rebelion.org/noticia.php?id=23074 ** Una brecha en la brecha Túnez -- Paralelamente a la apertura de la Cumbre official en Palexpo Kram de Túnez, un seminario reunió en otro lugar a los representantes de los países africanos que querían conocer las conclusiones de una investigación realizada por el RIA (Research ICT Africa – Investigación de TIC en Africa), una red de investigadores procedentes de 14 universidades africanas y dedicados al desarrollo del conocimiento y las políticas de TIC. Esta nueva investigación es la continuación de otra, también realizada por el RIA, que establecía una relación entre siete países africanos en función de su “performance” en el área de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Este estudio está disponible en el sitio del RIA: www.researchictafrica.net. En base a esos primeros resultados, el RIA decidió evaluar la demanda africana de TIC y crear el primer “e-índice” para Africa, con el apoyo del CRDI (Centro de investigación sobre el desarrollo internacional, de Canadá). Además del sur de Africa, la investigación incluye a otros nueve países: Botswana, Camerún, Etiopía, Ghana, Mozambique, Rwanda, Uganda, Tanzania y Zambia. Las conclusiones son previsibles, hasta cierto punto: sólo 11% de la población africana tiene teléfono fijo; 12 % tiene teléfono móvil; menos de 3% tiene direccion de correo electrónico... Pero hasta el día de hoy, aunque uno de los objetivos centrales de la CMSI es reducir la brecha digital, 80% de los africanos y las africanas no tienen acceso a ningún servicio de comunicación. En un contexto en el que, debido al auge de la telefonía móvil, la “brecha oral” tiende a disminuir, la brecha digital va en aumento. Aunque el precio de acceso a internet sigue siendo elevado, los africanos y las africanas se muestran dispuestos a recortar otros gastos para poder satisfacer esta necesidad. Según datos de una encuesta, 15 % prefiere comprar un teléfono celular antes que una heladera. Sin embargo, hay que señalar que el nuevo estudio no incluye a varios países, sobre todo los africanos francófonos, donde las estadísticas –a excepción de Senegal- mostrarían un panorama más frustrante. En efecto, no se puede olvidar que la mayoria de las iniciativas relativas al desarrollo de TIC en Africa, se basan en el desarrollo de TIC en Africa anglófona. Y ese hecho tiende a generar una brecha en la brecha. http://www.apc.org/espanol/news/index.shtml?x=2491968
Túnez, 21 nov (PL) Cuba reconoció avances logrados en la recién concluida Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, pero culpó a Estados Unidos de negarse a solucionar temas claves para los países subdesarrollados. Poco antes de regresar a La Habana, el ministro cubano de Informática y Comunicaciones, Ignacio González Planas, afirmó en entrevista con Prensa Latina que la Cumbre de Túnez "dio lo que podía dar", al resumir una valoración crítica del evento que reunió representantes de 176 países. En realidad, dijo, se avanzó mucho en algunos asuntos y se estrecharon las relaciones y el conocimiento por parte de las naciones participantes. Nosotros, añadió, mostramos lo que se puede hacer con la Informática a pesar de contar con recursos limitados, cuando se trabaja de manera pragmática, con el interés de resolver los problemas de las personas, sin afán de lucro. La delegación de Cuba presentó un detallado informe de los pasos dados en la socialización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), mediante su aplicación en la educación, la salud pública, la ciencia, la cultura y numerosas ramas de la economía. El stand cubano en la feria paralela y contigua a la sala de reuniones se mantenía atiborrado de público y medios de prensa interesados en recibir materiales informativos, establecer contactos y futuras relaciones. Sin embargo, González Planas puntualizó que había dos objetivos de esta Cumbre de Túnez que prácticamente se sabía que era imposible lograrlos por la oposición de los gobiernos de naciones desarrolladas y, ante todo, de Estados Unidos. El primer problema a resolver era el la gobernabilidad de la Internet, una justa aspiración de los países subdesarrollados, señaló. Es absurdo, dijo, que la esté gobernando de manera unilateral, sin ningún control, un solo país, más aún cuando se trata de uno que trata de imponer por la fuerza sus criterios, maneras de ver la vida y de organizar el mundo. Los norteamericanos, enfatizó, no estaban dispuestos a resolver ese problema, pero se ha logrado algo muy importante que es un consenso tremendo entre todos los países subdesarrollados. Todos coinciden, precisó, en la necesidad de ejercer un control internacional, una institucionalidad nueva que ordene el control sobre Internet. A este consenso se sumaron -incluso- los países europeos, dijo. No por las mismas razones de los subdesarrollados, agregó, sino porque se dan cuenta que los norteamericanos les manipulan los temas. Aún en esa coyuntura, Estados Unidos no estuvo dispuesto a hacer el menor examen, como la expresó su representante. Para ellos, agregó González Planas, Internet se maneja óptimamente y no hace falta ni tocar ese tema, lo cual muestra el desprecio que tienen por los intereses y problemas de otros países. En la práctica, subrayó el titular cubano de Informática y Comunicaciones, hoy se está luchando por la democratización de Internet y los famosos defensores de la supuesta democracia están demostrando que eso es una gran ficción y un cuento. No pudimos avanzar en ese tema, pero acordó seguir trabajando y los norteamericanos no pudieron cerrarlo como un asunto sin opción y solución, dijo. Quedamos en que vamos a trabajar buscando soluciones conformes a los intereses de los pueblos, agregó González Planes, en referencia a uno de los acuerdos de la Cumbre. El otro tema que necesitaba de mayores avances, apuntó, es la creación de un Fondo para la promoción de las TIC, que no esté vinculado a otras asignaciones de recursos para el desarrollo. En realidad, enfatizó, los países ricos no cumplen sus compromisos, ni están dispuestos a colaborar con un nuevo Fondo de Solidaridad Digital. Nosotros consideramos que hacen faltas recursos adicionales a los prometidos y no cumplidos, agregó. Al respecto recordó que en el año 1970 las naciones industrializadas se comprometieron a aportar el 0,7 por ciento de su Producto Nacional Bruto el año pasado solo contribuyeron con el 0,24 por ciento. Terminó Cumbre Mundial de Información con esperanzas (Enlared).- La segunda fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad
de la Información se clausuró el viernes pasado luego
de casi una semana de intensas negociaciones, ocho sesiones plenarias,
308 eventos paralelos organizados por 264 organizaciones y 33 conferencias
de prensa, en que tomaron parte unos 19 000 participantes. Los dos documentos finales de la Cumbre (el "Compromiso de Túnez" y el "Programa de Acciones de Túnez para la Sociedad de la Información") fueron apoyados por los dirigentes mundiales en la Sesión Plenaria de clausura de la Cumbre, celebrada el viernes por la tarde. Dirigiéndose a los delegados en la 8ª y última Sesión Plenaria, el Sr. Yoshio Utsumi, Secretario General de la Cumbre, señaló que se había recorrido un largo camino durante siete años desde que la idea de organizar la Cumbre fuera adoptada por la Conferencia Plenipotenciarios de la UIT, que tuvo lugar en Minneápolis. "Resulta adecuado que esta parte de nuestra jornada termine aquí en Túnez, capital del país que lanzó este proceso", declaró el Sr. Utsumi, quien añadió que "La Cumbre de la CMSI tuvo un carácter extraordinario por el hecho de que se organizara en dos fases. Este enfoque permitió que la CMSI tuviera lugar en un país desarrollado y una nación en desarrollo, y contribuyó a garantizar que se examinasen todas las cuestiones que planteaba la sociedad de la información y se destacase al mismo tiempo el imperativo de salvar la brecha digital". El Sr. Utsumi agregó que dicho proceso en dos fases hizo posible preparar un plan concreto de implementación en los planos nacional, regional e internacional, plan que garantizará que se cumplan los compromisos contraídos. Compromiso mundial 19. 401 personas tomaron parte en la Cumbre; entre éstas 46 Jefes de Estado y de Gobierno, Príncipes coronados y Vicepresidentes, así como 197 Ministros, Viceministros y Subsecretarios; 5.857 participantes en representación de 174 Estados y la Comunidad Europea; 1.508 participantes en representación de 92 organizaciones internacionales; 6.241 participantes en representación de 606 ONG y entidades de la sociedad civil; 4.816 participantes en representación de 226 entidades del sector empresarial; 1.222 periodistas acreditados de 642 organizaciones de comunicación, de los cuales 979 siguieron el evento in situ en representación de televisiones, radios, periódicos y medios de comunicación en línea de todo el mundo. Acuerdos sobre temas cruciales Tres puntos esenciales dominaron el proceso preparatorio que llevó a la Cumbre de Túnez, a saber: el gobierno de Internet, las estrategias de financiación y los mecanismos de aplicación del Plan de Acción preparado por la primera fase de la CMSI en 2003, en Ginebra. Gobierno de Internet En el marco del acuerdo decisivo sobre Internet concertado en Túnez se reconoce la necesidad de mejorar la cooperación para ayudar a los gobiernos, sobre la base de una serie de principios nuevamente convenidos y varios mecanismos futuros. Esta cooperación debería incluir la definición de principios mundialmente aplicables a los diferentes aspectos de política pública referentes a la coordinación y la gestión de recursos clave de la Internet. El paso a dicha cooperación mejorada debería iniciarse a fines del primer trimestre de 2006. Otro importante elemento del documento final de Túnez es la creación de un nuevo Foro para el Gobierno de Internet (IGF), que convocará el Secretario General de las Naciones Unidas con el fin de hacer posible y promover un diálogo multipartito sobre asuntos de políticas públicas y desarrollo. Está previsto que el nuevo Foro se establezca en el primer semestre de 2006 y que su reunión inaugural se organice en Atenas por invitación del Gobierno de Grecia. El IGF no ejercerá función alguna de supervisión ni reemplazará acuerdos, mecanismos, instituciones u organizaciones existentes. Por otra parte, no participará en la gestión y administración técnica diarias de la internet. Los principios y elementos convenidos en Túnez suponen abrir un nuevo capítulo en el proceso de internacionalización del gobierno de internet. En los años venideros el continuo refuerzo de la gestión de recursos nacionales y regionales de Internet asegurará que se atienda a los intereses nacionales y a los derechos de los países en cuanto a la gestión de sus propios recursos de Internet y, de otro lado, mantendrá la coordinación mundial en este sentido. Solidaridad digital Los textos finales de la CMSI hacen suyos los acuerdos de Ginebra, que afirman que las tecnologías de la información y la comunicación son un instrumento fundamental de las estrategias de desarrollo nacionales. Por este motivo, la financiación de la implantación de las TIC es esencial para conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El documento, que aprueba la creación del Fondo de Solidaridad Digital, subraya la importancia de ofrecer a todos los ciudadanos el acceso a la comunicación con garantía de calidad y por precios razonables, y señala las actuales desigualdades. En dicho documento también se identifican aspectos en los que podrían mejorarse los actuales mecanismos de financiación, y otros en los que tanto los países en desarrollo como sus asociados para el desarrollo podrían dar mayor prioridad a las TIC, basándose en compromisos de financiación ya existentes como el Consenso de Monterrey. Se reconoce que la financiación de la infraestructura de las TIC no puede depender únicamente de inversiones públicas, pero también se reconoce que la inversión privada y las fuerzas del mercado no pueden garantizar por sí solas la plena participación de los países en desarrollo en el mercado mundial de servicios de las TIC. Por tanto, se alienta a reforzar la cooperación y la solidaridad y a adoptar políticas de desarrollo nacionales que permitan crear un entorno habilitador y abierto a la competencia. Seguimiento y aplicación El camino de la CMSI no termina en Túnez. Como la Cumbre de Soluciones, el Programa de Acciones de Túnez para la Sociedad de la Información reconoce que ha llegado el momento de que los principios se traduzcan en acciones. Aunque entre la primera y la segunda fase de la CMSI se emprendieron más de 2.500 proyectos para reducir la brecha digital, los documentos finales de Túnez ponen claramente de relieve que se debe hacer más, y hay que hacerlo rápidamente. La UIT ya ha iniciado el proceso del inventario de la CMSI con objeto de crear una base de datos de actividades encaminadas a la implantación de las TIC. Para la fase de Túnez también se creó el llamado Libro de Oro, en el cual se enumeran los proyectos anunciados durante la Cumbre. Hasta el momento se han incluido más de 200 proyectos, muchos de los cuales son iniciativas que representan varios millones de dólares. Las once Líneas de Acción del Plan de Acción de Ginebra original aportan elementos esenciales para la construcción de la sociedad de la información. El Programa de Acciones de Túnez establece ahora una lista concreta de posibles moderadores/facilitadores de cada una de esas líneas de acción. En los meses venideros, se desplegarán esfuerzos de consideración para organizar la aplicación de las resoluciones de Ginebra y Túnez. El diálogo continúa El mundo de las TIC se caracteriza por una evolución tecnológica rápida e ininterrumpida. La Internet del futuro será muy distinta de la que conocemos actualmente, como se indicó en el Informe de la UIT "Internet para todos", que se publicó en la Cumbre de Túnez. El proceso de seguimiento establecido por la CMSI contiene varias fechas destacadas para garantizar la continuidad de la revisión y el debate normativos, lo que, a su vez, permitirá ajustar los resultados de la Cumbre, habida cuenta de los cambios que se producen en el mundo de las TIC. En el ámbito nacional, se insta a los países a que elaboren ciberestrategias nacionales como parte integrante de sus planes de desarrollo y estrategias de reducción de la pobreza. http://www.bolpress.com/sociedad.php?Cod=2005004636 ** Concluye Cumbre de Túnez sin claros compromisos para
reducir la Brecha Digital
El rol de los gobiernos en el nuevo modelo de cooperación
deberá estar principalmente enfocado a los asuntos de políticas
públicas, excluyéndose de participar en las operaciones
diarias de la red. Los máximos dirigentes de los siete países más
ricos del planeta no se interesaron por la reunión. Transitar hacia la Sociedad de la Información requiere ante
todo un mundo libre de hambre, incultura, insalubridad, discriminación
y exclusión, porque, aunque los pobres tengan acceso a las
TIC, muy difícilmente pueden manejar una computadora los
centenares de millones que no saben leer ni escribir. http://www.granma.cubasi.cu/secciones/comentarios/internac-39.htm |
En la Cumbre sobre la Sociedad
de la información se aprueba un Fondo “Compasivo”
de Garantía Digital 
Organizaciones
de la sociedad civil, en un comunicado conjunto, se lamentaron de
la falta de nuevos mecanismos de financiamiento. Por otra parte,
los representantes de las empresas exhibieron sus avances tecnológicos
en materia de bienes y servicios informáticos y de comunicaciones.
Al mismo tiempo se mostraron interesadas en alcanzar a la población
de los mercados emergentes mundiales.
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